下詔說「農業是天下的根本」的皇帝是：

正確答案：選項C

答案分析：漢景帝劉啟，西漢第六位皇帝。公元前157年~公元前141年在位。漢景帝在西漢歷史上佔有重要地位，他繼承和發展了其父漢文帝的事業，提倡「重農抑商」、「休養生息」，認為農業是天下的根本，與父親一起開創了「文景之治」；又為兒子劉徹的「漢武盛世」奠定了基礎，完成了從文帝到武帝的過渡。